Замгубернатора Белгородской области обвинили в растрате и взятке на строительстве фортификаций
Расследование уголовного дела, касающегося строительства фортификационных сооружений на территории Белгородской области у границы с Украиной, завершено Следственным департаментом МВД России. В рамках этого дела заместителю губернатора региона, министру имущественных и земельных отношений Рустэму Зайнуллину предъявлено окончательное обвинение.
В ходе следствия первоначально инкриминируемая статья о мошенничестве в особо крупном размере была исключена. Вместо этого действия чиновника квалифицированы по другим статьям: ему вменяется растрата в особо крупном размере, а также получение взятки в особо крупном размере.
По информации одного из источников РБК, обвинительное заключение по данному делу было утверждено 20 марта первым заместителем генерального прокурора Анатолием Разинкиным. Сообщается, что в ближайшее время материалы передадут в суд, где начнется рассмотрение по существу.
По версии следствия, Рустэм Зайнуллин, предприниматель Сергей Петряков, а также ряд неустановленных лиц не позднее октября 2022 года разработали схему хищения бюджетных средств. Согласно материалам обвинения, она строилась на заключении государственных контрактов на строительство оборонительных сооружений между региональным министерством строительства и областным государственным бюджетным учреждением «Управление капитального строительства Белгородской области», после чего выполнение работ передавалось аффилированным компаниям — ООО «Регион Сибирь» и ООО «Стройинвестрезерв».
Следствие указывает, что указанные организации либо фактически не осуществляли хозяйственную деятельность, либо не обладали необходимыми ресурсами для выполнения подобных контрактов. В частности, у них отсутствовали квалифицированные специалисты, требуемая техника и соответствующий опыт в строительной сфере.
Для обхода контроля за целевым использованием средств участники схемы, по данным следствия, дробили контракты на суммы, не подпадающие под казначейское сопровождение. Параллельно к выполнению работ привлекались субподрядные организации, которым не предоставлялась техническая и сметная документация. Это, как утверждается, позволяло вносить в отчетность недостоверные сведения. В материалах дела также отмечается применение более дешевых материалов и намеренное занижение фактических объемов выполненных работ.
Одним из ключевых элементов схемы следствие считает внесение заведомо ложных данных в акты приемки и справки о стоимости работ, что позволяло максимизировать объем похищаемых бюджетных средств и скрывать следы их хищения. Эти документы направлялись заказчику в качестве подтверждения затрат. В дальнейшем, по версии следствия, фигуранты подбирали организации для транзита и обналичивания средств через фиктивные операции, после чего распределяли полученные деньги между собой.
Согласно обвинению, для реализации задуманного к участию были привлечены первый заместитель министра строительства Белгородской области Владимир Губарев, руководитель управления капитального строительства региона Алексей Сошников, его заместитель по экономике Лариса Стрелецкая, главный инженер учреждения Андрей Решетько, а также предприниматели Константин Зимин, Вячеслав Автономов и Иван Новиков. Все фигуранты в настоящее время содержатся под стражей в Москве. В зависимости от роли каждому из них инкриминируются растрата в особо крупном размере, дача взятки в особо крупном размере, посредничество во взяточничестве и злоупотребление должностными полномочиями.
Рустэм Зайнуллин был задержан 21 июня 2025 года, и в тот же день ему предъявили обвинение в мошенничестве в особо крупном размере. На начальном этапе следствие заявляло, что чиновник, действуя в составе организованной группы, причастен к хищению не менее 30 млн рублей, при этом до 4 млн рублей, по версии правоохранительных органов, он присвоил лично. Утверждалось, что схема была связана с завышением стоимости государственных контрактов на строительство фортификационных сооружений. Сам Зайнуллин свою вину не признавал, указывая на невозможность влиять на формирование цен, поскольку, по его словам, они устанавливались на федеральном уровне.
Примерно через два месяца после задержания губернатор Белгородской области Вячеслав Гладков сообщил, что вопрос об увольнении Зайнуллина будет решаться после завершения судебного разбирательства. Также уточнялось, что после задержания чиновник был отстранен от исполнения обязанностей, однако формально должность за ним сохранялась. Региональные власти, по словам главы области, передали правоохранительным органам всю необходимую документацию, запрошенную в рамках расследования.
В период расследования уголовного дела Генеральная прокуратура инициировала гражданский иск о взыскании 924,9 млн рублей в солидарном порядке. Ответчиками по нему выступили Рустэм Зайнуллин, бывший руководитель управления капитального строительства Белгородской области Алексей Сошников, экс-первый заместитель главы Росгвардии Виктор Стригунков, а также предприниматели Сергей Петряков, Иван Новиков и Константин Зимин. Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования в полном объеме. Впоследствии это решение было обжаловано, однако апелляционная инстанция не нашла оснований для его пересмотра и оставила судебный акт без изменений.
