«Бежать я не буду». Министр строительства и ЖКХ ДНР рассказал «Антифашисту» в чём его обвиняют — и что за этим стоит

Несколько лет назад паблики в соцсетях запестрели фотографиями огромных куч мусора, скапливающихся у контейнеров. Так было в Донецке, так было и в других городах ДНР. Сама по себе неудовлетворительная работа чиновников в этом направлении умножалась на отсутствие качественной коммунальной техники.

Проще говоря – мусор не на чем было вывозить, часть техники устарела, часть была серьёзно повреждена обстрелами. В 2019 году Россия (восьмой год помогающая республике выживать) приняла решение о выделении средств на закупку коммунальной техники, в том числе, и мусоровозов. Казалось, вопрос решен, и скоро на улицах городов воцарится чистота. Оказалось – так казалось.

За «освоение» российских бюджетов взялись чиновники из ДНР – вместо новых мусоровозов закупили старые европейские DAF, которые негде и нечем было ремонтировать. Курировал закупку вице-премьер правительства Владимир Пашков, поставщиком машин была назначена частная коммерческая компания «Фаворит», тесно связанная с обитателями высоких республиканских кабинетов. Но схема дала сбой: против закупки ветхих мусоровозов выступил министр строительства и ЖКХ ДНР Сергей Наумец. Три месяца шла переписка между вице-премьером и минстроем. Пашков продавливал закупку, Наумец отказывался. В итоге вице-премьер заставил министра закупить машины, поставив его перед фактом необходимости это сделать – или уволиться. Единственное, чего удалось добиться Наумцу – прописать в договоре, что техническое обслуживание старых машин в течение двух лет должен осуществлять «Фаворит». Однако компания своих обязательств не выполнила (на чём сэкономила большие деньги), а старые машины ремонтировались силами коммунальных предприятий. Вице-премьер Пашков спешно покинул ДНР, к коммерческой фирме никто никаких претензий не имеет, а виноватым во всей это истории стал Наумец и шесть его подчинённых. Теперь им грозит до девяти лет тюремного заключения.

«Антифашист» связался с министром строительства и ЖКХ ДНР, чтобы узнать детали этого дела.

— Сергей Сергеевич, я правильно понимаю, что эта история об освоении денег, выделенных Россией с гуманитарной целью?

— Да, совершенно верно. В 2019 году Россия приняла решение о выделении нам средств для приобретения коммунальной техники, в том числе, мусороуборочной. Это российские деньги, да.

— Средства выделялись на закупку новой техники?

— Изначально речь шла о закупке только новой техники. Это было в июне 2019-го. Была создана отборочная комиссия поставщиков новой техники, её председателем стал вице-премьер по вопросам промышленности Владимир Игоревич Пашков. Комиссией были проведены неоднократные рабочие встречи, совещания с предполагаемыми поставщиками именно новой техники.

— То есть, выбор среди поставщиков новой спецтехники был?

— Да. В том числе, свои услуги предлагали и наши государственные республиканские предприятия. Отличное коммерческое предложение сделало ГП «Почта Донбасса» - и по цене, и по качеству, и по срокам поставки. Но на одном из совещаний Пашков сказал гендиректору «Почты Донбасса» Денису Неудачину, «занимайтесь почтой, зачем вы сюда лезете?». Примерно с конца июля вице-премьер настойчиво стал предлагать закупить не новую технику, а бывшую в употреблении, у коммерческой компании, выбранной лично им.

— Речь идёт о фирме «Фаворит»?

— Да. Пашков стал настойчиво требовать, чтобы министерство заключило контракт именно с этим поставщиком, и именно на машины, бывшие в употреблении. Это подтверждено перепиской министерства с вице-премьером. В адрес минстроя приходили поручения, обязывающие проработать вопрос закупки этой европейской б/у техники. В ответ на эти поручения мы писали, что данная закупка нецелесообразна. Причина в том, что наши коммунальные предприятия сами не справятся ни с ремонтом, ни с содержанием, ни с техническим обслуживанием этой техники, потому как у нас нет специалистов с таким опытом. У нас нет соответствующих станций техобслуживания, нет запчастей в прямом доступе. Это было зафиксировано в пяти письмах на имя вице-премьера Пашкова. Сейчас эти письма, к сожалению, используются против сотрудников минстроя, мол, вы же писали, что закупка нецелесообразна, так зачем же закупили?

— И зачем закупили? И была ли опция категорически отказаться от такой закупки?

— Закупили, потому что было принято постановление президиума правительства, обязывающее минстрой закупить эту технику. Пашков принуждал нас закупить эти машины, мы пять раз отказывались. Всё это – официально. Тогда он решил выйти из этой ситуации, проведя решение о закупке через президиум правительства. В президиуме всего несколько человек, уговорить их оказалось значительно проще, чем министерство.

Можно ли было отказаться от закупки? После постановления президиума – нет, поскольку в нашем законодательстве прописано, что органы исполнительной власти обязаны беспрекословно выполнять постановления, распоряжения, указы главы и правительства. Невыполнение этого постановления повлекло бы увольнение меня и других сотрудников минстроя.

— Вы информировали других руководителей о давлении вице-премьера?

— Конечно. Все всё прекрасно знали. Все знали, что мы были против данной закупки, все знали, что Пашков на каждом совещании навязывал нам приобретение старой техники. Об этом знали и силовики, расследующие сейчас это дело. Они также входят в состав правительства и могли бы выступить против закупки, заблокировать её или отменить – но никто ничего не возразил.

— Зимой 2019 года было объявлено о поставке мусоровозов и начале их работы. Где теперь эти машины?

— В рамках контракта в республику зашло 46 мусоровозов. На 20 из них со временем был наложен арест. 26 продолжали работать.

Важное уточнение – при заключении контракта с «Фаворитом», единственное, что нам удалось сделать, прописать в документах, что в течение двух лет поставщик самостоятельно проводит гарантийное обслуживание техники. Почему так, я сказал ранее: у нас нет СТО для обслуживания таких машин, нет запчастей, нет людей с соответствующим опытом, да и сами машины были в очень плохом состоянии, на их ремонт республика должна была бы тратить очень большие деньги. Справедливо, чтобы хотя бы два года этим занимался «Фаворит». Но и этого по факту сделано не было. На 20 машин был наложен арест, соответственно, они не эксплуатировались. С 26-ю работающими ситуация была такой: коммунальным предприятиям пришло письмо от госбезопасности, запретившее ремонт этой техники на СТО «Фаворита». То есть, эксплуатировать её можно, ремонтировать за счёт бюджета можно, за счёт «Фаворита» - нельзя. Что это значит? Это значит, что те, кто расследует сейчас это дело, освободили коммерсантов от затрат, сэкономив им большие деньги. Сейчас, несмотря на то, что расследование продолжается, арест с 20 оставшихся машин снят, они работают. Срок гарантийного обслуживания истёк, коммерсанты свободны от своих обязательств перед республикой. В связи с этим, недоумение вызывает позиция следствия и МГБ в целом – почему отсутствуют претензии к поставщику некачественной техники, почему был приостановлен гарантийный ремонт, хотя это было условием заключения договора?

— Сколько денег сэкономил «Фаворит», не выполняя свои обязательства? О какой сумме идёт речь?

— Смотрите, на обслуживание одной единицы старой техники коммунальные предприятия в год тратят от 300 до 700 тысяч рублей. «Фаворит» завёз 46 машин. Сумма выходит большая, если умножить на два года. Сейчас же, когда техника простояла под снегом и дождём полтора года, состояние её стало гораздо хуже, чем когда её завезли в республику. Но удивительным образом арест с неё снимают ровно в тот момент, когда заканчиваются гарантийные обязательства поставщика, несмотря на то, что следствие ещё не окончено и дело не передано в суд. Теперь все затраты будут нести коммунальные предприятия.

— Сейчас эта техника работает?

— Да.

— Тогда в чём вас и других сотрудников министерства обвиняют?

— Превышение служебных полномочий. Коррупцию нам не вменяют, её и не было, вменяется превышение служебных полномочий, хотя ещё на ранних стадиях следствия мы в полном объёме предоставили документы подтверждения, что решение закупки и характеристики закупаемой техники нам были спущены вице-премьером Пашковым.

Теперь мне и ещё шести сотрудникам минстроя вменяют в ущерб всю сумму контракта – около 106 миллионов рублей. Наши зарплатные карты заблокированы, наложен арест на движимое и недвижимое имущество.

Всё происходящее похоже на попытку переложить ответственность с первых руководителей на рядовых чиновников, уберечь от разбирательств коммерсантов с покровителями в высоких кабинетах.

— У коммерсантов, по вашим словам, покровители в высоких кабинетах. Переживаете за свою безопасность в связи с этим?

— Я никогда не ходил с телохранителями, мои сотрудники тоже не имеют охраны - ничего плохого за всё время нашей службы мы не сделали, прятаться нам не от кого. Надеемся на торжество справедливости.

— Какой срок вам грозит, если суд признает вас виновным?

— До девяти лет.

— Вы обратились за помощью к представителям российской власти?

— Совершенно верно. Я обратился к депутатам Госдумы РФ, один из них направил обращение на имя генпрокурора РФ Краснова. Также я написал обращение к Дмитрию Николаевичу Козаку, заместителю главы АП, с предоставлением всей информации по этому делу.

— В конце 2020 года Владимир Пашков неожиданно для всех ушёл в отставку и покинул Донецк. Его отъезд связан с этим делом?

— Пашкова начали вызывать на допросы в качестве свидетеля. Всех нас также изначально вызывали на допросы в этом статусе. Я не знаю наверняка, что заставило его принять такое решение, но он написал заявление без даты и быстро уехал в Москву. Потом его помощники поставили дату и отнесли это заявление на подпись Денису Владимировичу.

Если юристы посмотрят нашу официальную переписку – вице-премьера и министерства строительства – вина Пашкова в этом деле очевидна.

— На своей странице в фейсбуке вы написали, что «идёт выдавливание несговорчивых и неконструктивных, мешающих поглощать российские бюджеты». Несговорчивый и мешающий поглощать российские деньги – это вы. Кто вас выдавливает?

— Пашков.

— Пашкова уже нет.

— Да, его нет, но, насколько мне известно, он на связи с некоторыми товарищами здесь, в частности с теми, кто пытается переложить на нас его вину.

Если бы вы знали, сколько ущерба и разрухи он оставил после себя! Это дело – далеко не первое из того, что он пытался нам навязать.

Изначально наш с ним конфликт возник на теме строительства площадок на пунктах пропуска с Украиной. Для их строительства был использован шлак – это отходы металлургического производства, без добавления цементной смеси, но стоимость этих работ была выставлена такой, как если бы они были проведены из высококачественных материалов. У нас начались скандалы из-за качества этих работ, в ответ на это было принято постановление правительства, где частная компания, выполнившая работы, якобы проводила эксперимент за бюджетные деньги. Эксперимент не удался, потому что качество было совсем отвратительное, но заказчик – министерство доходов и сборов – обязано было оплатить эти работы. На пункте пропуска «Александровка» нам удалось отстоять свою позицию, там закатали асфальт, но «Еленовку» и «Горловку» сделали из мусора. И на этот счёт имеется подтверждающая переписка, что мы были против такого строительства, и что он навязал это.

Такая же переписка есть по водоводам. Есть письма, где Пашков навязывает нам в качестве поставщиков частные компании, которые хотели поставлять трубную продукцию по ценам, завышенным вдвое. На рынке погонный метр стоит шесть тысяч рублей, они хотели такую же продукцию поставлять по 12 700 рублей за метр погонный. А когда меняешь водоводы протяженностью 10-15 км, вы понимаете, насколько вырастает стоимость данного контракта. Тогда министерство не дало ему эту схему провернуть.

Вот такие вот внутренние враги приносят больше разрухи и горя, чем внешние. Те негодяи восьмой год нас обстреливают, разрушают наши дома, убивают мирных жителей, а эти разрушают республику изнутри. Для меня такие люди ещё хуже, чем те. Там явные враги, а тут вроде бы свои, рассказывают, что готовы служить нашим людям, которые потеряли всё за эти годы – дома, квартиры, здоровье, работу, а некоторые и жизнь - а сами на горе этих людей зарабатывают.

— В конце сентября Александр Ходаковский в своём телеграм-канале написал, цитирую, «в сферу строительства предполагают сделать огромные вливания, и тут же разгорелась борьба за кресло профильного министра». То есть, за ваше кресло. Как вы это прокомментируете?

— Всё так и есть. Месяца за два до того, как мне вручили обвинение в превышении должностных, ко мне завели первого заместителя. Наверное, этот человек готов принимать все частные компании, которые ему будут предлагать сверху, с в разы завышенной стоимостью материалов. На данный момент, пока я отстранён на время следствия, он временно исполняет обязанности министра, руководит министерством.

— Каковы перспективы этого уголовного дела в суде – ваш прогноз?

— Не вижу никаких перспектив. Бежать я не буду – я сразу сказал об этом силовикам. Бежать не буду, так как уверен в невиновности и своей, и своих сотрудников. Если я уеду, без меня их просто испепелят тут. Это будет не по-командирски, не по-мужски. Будет суд - будем воевать, будем сражаться, искать правды, отстаивать справедливость. Я буду сражаться до конца.